Вопрос о введении нового налога в России остается нерешенным, пока не будут взвешены все его плюсы и минусы.
Приверженные этой идее называют введение национального углеродного налога двойным дивидендом или безопасным решением. Они считают, что введение экологических налогов должно сопровождаться соответствующим снижением налоговой нагрузки, связанной с социальными выплатами. Это, по их мнению, может способствовать росту занятости и поддерживать конкурентоспособность национальных производителей. Теоретически, углеродный налог может заменить целый ряд других сборов, поступающих в бюджет.
Среди негативных аспектов введения углеродного налога следует отметить возможность переноса производства в регионы без такой политики, то есть в так называемые «районы загрязнения». Это может предоставить развивающимся странам возможность стимулировать свои производственные процессы с помощью «аутсорсинга загрязнения».
Кроме того, стоимость внедрения налога может быть значительной, что негативно отразится на его эффективности. Потребители не охотно принимают новые сборы и часто сомневаются в их нейтральности для их бюджета. Это скорее политическая реальность, чем экономический аргумент, которая объясняет, почему реализация некоторых законодательных инициатив часто бывает сложной.
Ниже представлены еще несколько положительных и отрицательных последствий введения налога на углекислый газ.
Положительные стороны:
— Предсказуемость цен на выбросы парниковых газов;
— Создание условий для долгосрочного планирования;
— Возможность контроля за промышленными отраслями с высоким уровнем углеродных выбросов;
— Способствование использованию более экологичных технологий;
— Снижение уровня выбросов углерода.
Отрицательные стороны:
— Необходимость развитого административного аппарата, что фактически приведет к расширению бюрократии;
— Повышение цен на конечную продукцию;
— Дополнительные расходы компаний на переход к высокотехнологичному производству;
— Дополнительная налоговая нагрузка на промышленные предприятия.
Важные аспекты экологического налогообложения
Экономические механизмы, направленные на воздействие на промышленные предприятия с целью охраны окружающей среды, давно используются в нашей стране. Давайте рассмотрим, какие обязательные платежи в области охраны окружающей среды существуют.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС)
Плата за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) представляет собой компенсационный сбор, который взимается с предприятий в случае загрязнения природы в процессе производства. Этот платеж осуществляется в случае:
— выбросов загрязняющих веществ в атмосферу стационарными и передвижными объектами,
— сбросов загрязняющих веществ в поверхностные и водные объекты,
— размещения отходов производства и потребления.
Экологический сбор
Государство обязывает предприятия утилизировать тару и упаковку, образующиеся в результате производства. Те, кто не выполняет этого требования, обязаны уплатить экологический сбор. Этот платеж не является налогом, а представляет собой взнос в пользу государства, который должны вносить производители и импортеры вместо утилизации остатков и нереализованной упаковки товаров.
Водный налог
Водный налог взимается с организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих водные ресурсы в своей деятельности на основе лицензии. Например, он взимается при сплаве древесины с целью получения энергии.
Налог на добычу полезных ископаемых
Компании и частные предприниматели, добывающие сырье на основании лицензии, обязаны уплачивать налог на добычу полезных ископаемых. Этот налог касается продукции горнодобывающей промышленности, включая драгоценные камни и соль.
Налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья
Данный налог рассчитывается как разница между выручкой и фактическими расходами компаний при добыче углеводородного сырья. Под углеводородным сырьем понимается нефть, газовый конденсат, попутный и природный газы.
Сборы за пользование природными объектами
Организации, предприниматели и граждане обязаны уплачивать соответствующие сборы за право пользования природными объектами. Среди них:
— Сбор за пользование объектами животного мира, который взимается с лиц, получивших лицензию на охоту или добычу животных.
— Сбор за пользование объектами водных биоресурсов, который взимается за вылов рыбы и других биологических ресурсов.
— Регулярные платежи за пользование недрами, взимаемые при осуществлении поиска, оценки месторождений и эксплуатации подземных сооружений.
Экспертное мнение о углеродном налоге
Углеродный налог является платой, взимаемой с компаний, использующих углеродное топливо при производстве. Согласно Татьяны Проничевой, соучредителя некоммерческой организации «Центр просветительской и экологической деятельности «Экология жизни», этот налог призван компенсировать климатический ущерб, наносимый сжиганием углеродного топлива.
Введение углеродного налога направлено на стимулирование развития «зеленой» энергетики и компенсацию ущерба, наносимого природе. Однако необходимо тщательно продумать механизмы, чтобы избежать роста цен на электроэнергию и тепло для конечных потребителей.